На этой неделе парламент будет рассматривать президентский законопроект о Высшем антикоррупционном суде. К этому документу поступило более 2000 поправок.
По словам экс-главы финансового комитета, народного депутата Сергея Рыбалка, первая принципиальная поправка, на которой нужно настаивать, касается общей идеологии функционирования Высшего антикоррупционного суда. Об этом он написал в своем блоге на сайте «Обозреватель».
«Мы с экспертами критически проанализировали документ, который выносится на рассмотрение парламента, и считаем, что Антикоррупционный суд не сможет полноценно функционировать без учета наших поправок, которые позволят существенно улучшить систему антикоррупционных органов», - отметил Сергей Рыбалка.
Законопроектом предлагается, чтобы этот суд работал на постоянной основе. Однако, по словам политика, это противоречит ключевой задаче судебной реформы – перезагрузить всю судебную систему, чтобы все суды – а не только специализированный – были честными, прозрачными, справедливыми, и могли бороться с коррупцией как на бытовом уровне, так и среди топ-чиновников.
«Считаем, что Антикоррупционный суд должен создаваться временно, максимум на 5 лет. Это достаточный срок для того, чтобы наладить такую систему работы других судов, чтобы повысить к ним доверие и сделать борьбу с коррупцией тотальной. Так же на пять лет должен избираться и Общественный совет экспертов», - убежден Рыбалка.
Народный избранник также высказал предостережение относительно процедуры отбора судей в Высший антикоррупционный суд. В частности, в проекте по этому поводу указано, что основным требованием является наличие опыта международной антикоррупционной работы. И уже после этого – юридический или научный стаж и другие добродетели.
Он подчеркнул, что эксперты неоднократно предостерегали от такого подхода, который существенно сужает круг потенциальных кандидатов, поскольку эти требования еще строже, чем к судьям Верховного суда.
«А антикоррупционный суд – это только один из специализированных судов, а не автономный и независимый от остальной системы судопроизводства орган. Если круг узок – то о реальной конкуренции говорить нечего. Поэтому мы предлагаем сделать международный антикоррупционный опыт одним из возможных критериев отбора, наряду с пятилетним опытом судейства или семилетним – научной деятельности в сфере права», - заявил Сергей Рыбалка.
По его мнению, круг потенциальных кандидатов на должность члена антикоррупционного суда может сузить требование не допускать в перечень кандидатов тех, кто имел какие-либо трудовые или иные договорные отношения с политическими партиями.
«Мы убеждены, что запрет участвовать в конкурсе для членов руководящих органов политических партий – вполне достаточный барьер. Зато, оставив текущий вариант, можем оставить за бортом высокопрофессиональных специалистов, которые могли быть даже разовыми консультантами для политсил», - отметил Сергей Рыбалка.
По его словам, «если существенно не доработать законопроект, он станет профанацией, а коррумпированная власть сможет поставить его себе на службу и превратить в инструмент борьбы с оппонентами». А внесение предложенными народным депутатом поправок к законопроекту снизит риски для самих судей и повысит доверие к антикоррупционному судуу обычных граждан.