23 мая на сессии горсовета Днепра разгорелся скандал с ситуацией вокруг ProZorro. Напомним, с 2016 года в Днепре действует сниженная сумма допороговых закупок через систему ProZorro до 3 тысяч грн. Это значит, что все коммунальные учреждения и ведомства любую покупку или услугу свыше 3 тысяч гривен должны проводить только через тендер с помощью ProZorro. Попытка вернуть пороговую сумму -предусмотренную законодательством норму от 200 тысяч гривен обернулась часовой дискуссией на тему «борьбы с коорупцией».
Спекуляции на этой теме не новы, и разобраться в нюансах торгов и закупок – как ведомств, так и депутатов, - мы попросили юриста Сергея Никитина (фракция «За життя»).
«Зачастую, усложняя процедуры для борьбы с коррупцией, в итоге на практике остается только сама усложненная процедура. Установление порога в 3 тыс. грн было популистским решением и инициативой провластной фракции БПП. Самое интересно, что, несмотря на любой порог – в 3 тысячи или в 200 тысяч, - в любом случае идет строгий отчет, потому что сегодня каждый договор, который заключен, обязан быть опубликован на этом Прозорро, то есть, любая копейка сегодня видна. И если бы за два года, пока действовали инициатива с порогом в 3 тысячи, были хоть какие-то доказательства эффективности и преимущества такого решения, безусловно, сегодня бы мы это не обсуждали. Вместо этого мы обсуждаем парадоксальные, абсурдные случаи, когда мелкая закупка длится месяцами, потому что крупным фирмам такие торги не интересны, а ни один предприниматель не хочет связываться с бюрократией из-за суммы в 4 тысячи грн.
Порог на проведение торгов на все, что свыше 3-х тысяч, привел не к тому, что нашли коррупционеров, завели какие-то уголовные дела или сэкономили огромную кучу денег, а к тому, что два года подряд коммунальные предприятия и учреждения испытывают сложности в оперативном приобретении каких-то товаров для оказания услуг населению, начиная от офисной бумаги и заканчивая покупкой вакцин. На сессии шла речь, о том, что давайте уберем этот вручную установленный минимум, чтобы работать исключительно по закону. Закон четко устанавливает все пороги, все границы. Он четко указывает все обязанности отчитываться о заключенных договорах, публиковать, он поэтому так и называется «Про публичные закупки». Вместо этого некоторые депутаты настаивали на том, чтобы оставить три тысячи гривен. И рассмотрение этого вопроса пока отложили», - сказал он.
И мэр предложил депутатам самим почувствовать «прелести» этого 3-тысячного порога.