Руководитель юридического департамента Всеукраинского конгресса профсоюзов, первый заместитель председателя Всеукраинского профсоюза работников науки, производства и финансов Юлия Копнинская-Петриченко отметила, что новый закон о занятости попросту ликвидировал Госслужбу занятости как независимую структуру, а функции центра передал центральному органу исполнительной власти, курирующему тему безработицы – Минсоцполитики.
Об этом она заявила на пресс-конференции в ИА «Мост-Днепр».
«С принятием нового закона о занятости, в частности, поменялся правовой статус Государственной службы занятости, которая выполняет функции исполнительной дирекции Фонда общеобязательного государственного соцстрахования на случай безработицы. Иными словами, закон попросту ликвидировал Госслужбу занятости как независимую структуру, а функции центра передал центральному органу исполнительной власти, курирующему тему безработицы – Минсоцполитики. Когда закон вступит в силу, министр соцполитики получит персональный доступ к средствам фонда общеобязательного социального страхования. Речь идет о немалых деньгах. В 2011 году бюджет фонда составил 7,5 млрд грн, и наполняется этот бюджет бесперебойно, аккумулируя отчисления от предприятий. Часть средств, которыми распоряжается Госслужба занятости, идут на финансирование самой службы, а это 16 тысяч сотрудников и 645 центров службы по всей стране, которые предоставляют услуги незанятому населению. Таким образом, правительство получает возможность в ручному режиме тратить 7 млрд грн внебюджетных средств: то ли на программы по решению проблем безработицы, чему посвящена львиная доля принятого закона, то ли на погашение задолженности по зарплате. В то же время депутаты уменьшили состав правления фонда с 15 до 5 представителей – от государства, застрахованных лиц и работодателей. При этом его полномочия ограничены, а Наблюдательный совет вообще ликвидирован», - сказала она.
Юлия Копнинская-Петриченко также отметила, что пусть Фонды социального страхования и называются общегосударственными, но государство ни копейки в них не вложило. Фонды наполняются за счет денег наемных работников и работодателей.