25 ноября состоялся Интернет-семинар начальника отдела кинологического обеспечения Управления борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил Днепропетровской таможни Миндоходов Владимира Литвинова на тему «Перемещения товаров через границу».
1. Как используются собаки в таможенном деле?
Существует понятие - кинологическая команда. Это инспектор - кинолог и его собака.
К работе со служебными собаками привлекаются лица с высшим образованием, которые имеют кинологическую подготовку или опыт работы со служебными собаками в других учреждениях и прошли курс специальной подготовки.
Использование кинологических команд во время осуществления таможенного контроля осуществляется в соответствии с типовыми технологическими схемами и Порядком действий кинологических команд во время осуществления таможенного контроля.
2. Где именно работают кинологические команды?
В соответствии со статьей 324 Таможенного кодекса Украины, с целью сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности, органы доходов и сборов могут использовать технические и специальные средства, а также служебных собак. Поэтому кинологические команды работают практически по всем направлениям таможенного контроля.
Таможенный досмотр ручной клади и багажа граждан, которые пересекают таможенную границу Украины, досмотр автомобильного транспорта с использованием кинологической команды, осуществляются в зонах таможенного контроля.
Таможенный досмотр международных почтовых и экспресс - отправлений с использованием кинологических команд осуществляется в досмотровых помещениях мест международного почтового обмена и центральных сортировочных станций экспресс - перевозчиков.
3. Кинологические команды работают лишь в направлении выявления наркотических средств, прекурсоров, оружия?
Служебные собаки проходят подготовку на выявление тех или других предметов контрабанды. Во время переподготовки они совершенствуют приобретенные и усваивают новые навыки.
Но следует учесть, что инспекторы - кинологи имеют опыт работы в подразделениях по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил и, принимая участие в процессе таможенного контроля, могут самостоятельно выявлять и документировать нарушения таможенного законодательства.
4. Какие нарушения таможенных правил в последнее время допускают граждане при пересечении таможенной границы?
В зоне деятельности Днепропетровской таможни Миндоходов таможенная граница существует в пунктах пропуска «Днепропетровск - аэропорт» и «Кривой Рог - аэропорт». За последние три с половиной месяца сотрудниками таможни были выявлены 12 нарушений таможенных правил, где в 9 случаях предметами правонарушения были культурные ценности. Это банкноты и монеты, патефоны, пластинки, старинные часы и предметы быта прошлых лет.
Следует заметить, что получения предварительного разрешения на вывоз требуют:
отечественные и зарубежные предметы быта (в частности часы, посуда, игрушки) массового и серийного производства, созданные до 1950 года;
печатные издания, в том числе периодические издания, брошюры, справочники и тому подобное, изданные до 1945 года;
знаки почтовой оплаты, изданные до 1991 года.
Перечень ограничений и порядок получения разрешения на вывоз культурных ценностей установлены приказом Министерства культуры и искусств Украины от 22 апреля 2002 года №258 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 9 июля 2002 года за №571/6859) "Об утверждении Инструкции о порядке оформления права на вывоз, временный вывоз культурных ценностей и контроля за их перемещением через государственную границу Украины".
5. Какие собаки входят в состав кинологических команд таможни? Следует ли остерегаться рядовым гражданам, когда рядом с ними работает кинолог с собакой?
В составе кинологических команд Днепропетровской таможни Миндоходов работают три овчарки и лабрадор. У каждой собаки свой характер, но все они доброжелательны к людям.
Необходимо отметить, что одними из основных критериев подбора собак, основным заданием которых будет поиск тех или иных вещей (наркотики, оружие, взрывчатка, табачные изделия и тому подобное), являются прирожденное стремление к игре, лояльность к людям и домашним животным.