В понедельник, 26 ноября, в Киеве состоялся пятый Национальный пресс-клуб реформ «Децентрализация: результаты, вызовы и перспективы». В мероприятии принимали участие руководство и аналитики «Асоціація міст України», и более 100 представителей СМИ со всех областей Украины
Об этом ИА «МОСТ-ДНЕПР» стало известно на месте события.
Мероприятие организовано в рамках проекта «Разработка курса на укрепление местного самоуправления в Украине» (ПУЛЬС), который реализует АМУ при поддержке USAID.
Мероприятие открыл Исполнительный директор АМУ Александр Слобожан.
Александр Слобожан считает, что главная цель децентрализации - предоставление качественных услуг населению, а объединение громад - это инструмент достижения этой цели: «Ассоциация городов Украины принимала участие в подготовке проекта Государственного бюджета на 2019 год. АГУ присоединилась к работе над проектом с начала его разработки, участвовала в бюджетных консультациях и готовила предложения, которые учитывают интересы органов местного самоуправления. В частности, благодаря позиции ассоциации удалось отстоять: отчисления в бюджеты городов областного значения и объединенных территориальных громад: 37% поступлений от рентной платы за специальное использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного пользования; зачисления в местные бюджеты административных штрафов и других штрафных санкций за нарушение законодательства о труде; отмены льгот по уплате платы за землю за земельные участки, предоставленные для железных дорог в пределах полос отвода», - сообщил он.
Кроме этого, исполнительный директор сообщил журналистам о позиции Ассоциации городов Украины о необходимости проведения паспортизации услуг, предоставляемых населению громад: любая услуга должна быть стандартизирована, определена ее стоимость. Ведь главная цель децентрализации - это предоставление качественных услуг населению, а объединение громад - это инструмент достижения этой цели. Проведя паспортизацию, можно говорить о состоянии внедрения децентрализации.
Кроме этого, в рамках встречи были подняты вопросы в сфере медицины, образования, жилищно-коммунальной и социальной.
Эксперт АМУ по разработке законодательства и управления ресурсами органов местного самоуправления Людмила Даменцова, которая рассказала о присоединении громад поселков и сел в города областного значения: «Первые ласточки» и перспективы на 2019». Подробнее читайте...
Аналитик АМУ по вопросам образования Людмила Мозговая с презентации на тему «Что нужно знать о реформе« Новая украинская школа». Подробнее читайте...
Заместитель министра здравоохранения Павел Ковтонюк сообщил, что 22 млн украинцев уже выбрали своего семейного врача: «76% пациентов довольны врачами, которых выбрали. А в 2019 году будет введен электронные медицинские документы: карта пациента, направление к специалисту, рецепт и больничный», - рассказал Ковтонюк.
Что сделано в 2019 году и что планируется читайте здесь.
Аналитик АМУ по вопросам ЖКХ Олег Гарник рассказал о ходе отопительного сезона в Украине и позицию, и шаги Ассоциации городов Украины по выводу отрасли ЖКХ на новый качественный уровень: «В частности, АМУ неоднократно сообщала о необходимости предусмотреть в Государственный бюджет средств для возмещения субсидий и разницы в тарифах на отопление, которая предупредила рост долгов теплоснабжающих предприятий перед поставщиками газа и электроэнергии», - рассказал он.
Также Александр Гарник отметил о необходимости передачи органам местного самоуправления полномочий по установлению тарифов и передачи предприятий теплоснабжения из государственной в коммунальную собственность.
Аналитик АМУ по вопросам социальной защиты Назар Миколюк рассказал об изменениях в социальной сфере, которые состоятся в 2019 году и вопросы соцзащиты, которые требуют решения. В частности, АМУ сообщала о том, что громады не могут назначать субсидии жителям присоединенных к городам областного значения сел и поселков. Он представил разработанный АМУ пособие - методические рекомендации по осуществлению органами местного самоуправления контроля за соблюдением законодательства о труде.
Назар Миколюк отметил, что в условиях децентрализационных реформы местное самоуправление получает больше ресурсов и управленческих полномочий, а значит, и больше возможностей влиять на различные стороны жизни общества: «Так, в конце 2016 года были приняты Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (1774-VIII), которым к ведению исполнительных органов городских советов городов областного значения и объединенных территориальных громад было отнесено осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде и наложения штрафов за его нарушение. Издание разработано на основе проведенных АМУ социологических исследований о деятельности исполнительных органов местного самоуправления в сферах социальной защиты населения, местных финансов и местного экономического развития (поддержка малого и среднего предпринимательства). Пособие призвано помочь органам местного самоуправления повысить эффективность деятельности в сферах контроля за соблюдением законодательства о труде, урегулирование ситуации с конкурентных условий малого и среднего предпринимательства, «детенизации» занятости и увеличение поступлений в местные бюджеты», - сообщил он.