Координатор и эксперт МЭП Станислав Жолудев рассказал о том, что реформа децентрализации на территории Украины, которая считается наиболее успешной, неминуема и в скором времени достигнет 100% показателя. Однако сейчас возникают всё новые и новые проблемы, которые появляются вследствие попыток изменить административно-территориальное деление в преддверии местных выборов.
Об этом сообщает ОСН «МОСТ».
«Децентрализация - это фактически главная реформа в нашей стране, которая более-менее успешна. Несмотря на то, что сейчас темпы её развития несколько притормозили, этот процесс уже не остановить, по крайней мере в части административно-территориального деления. Децентрализация неминуема и достигнет 100% показателя на всей территории Украины в ближайшее время.
На прошлой неделе мы получили более-менее завершенные перспективные планы по всем территории страны. Это дает возможность утверждать, что действующая власть «нового поколения» дошла до консенсуса в плане дальнейшего процесса децентрализации. Те попытки обсуждений изменений в перспективные планы , к которым прибегали на региональных уровнях, выглядели вяло и неконкретно. На примере Днепропетровской области хочу сказать, что некоторое время назад со стороны областной власти были попытки давления на представителей ОТГ, чтобы заставить их сотрудничать и согласиться с навязанными планами, не обращая внимания на реальные потребности конфигурации, которые были бы выгодны именно жителям территорий.
Исходя из этого, хочу сказать, что мы получили в итоге.
Сейчас мы уже имеем новые перспективные планы, перечень новых громад, с учетом объединения между собой уже существующих. В данном моменте возникла проблема непонимания, по какому нормативному документу будет происходить дальнейшая децентрализация, поскольку добровольное объединение уже не работает. Сейчас этот процесс происходит принудительно в административном порядке, и никто никого не будет спрашивать про конфигурацию будущих ОТГ.
Также мы имеем проблему с неопределенностью центров новых громад, объединенных на базе уже существующих – нет никаких инструкций. Поэтому, прогнозируем, что накануне местных выборов встанет вопрос о торгах с местными элитами, ведь объективного механизма пока нет.
В начале года мы столкнулись даже с протестами жителей ОТГ, когда их состоятельные территории начали объединять между собой. Хочу отметить, что состоятельность территориальных громад определяла еще предыдущая власть, а осенью прошлого года были представлены новые критерии», - отметил он.
Станислав Жолудев также дополнил, что в ситуации с объединением ОТГ никто не советуется с самими жителями этих территорий. Поэтому весь процесс выглядит как инициатива «сверху», то есть с Киева, где не всегда видят, что конкретно происходит на местах.
Читайте также: "Выборы могут пройти в новом формате - на онлайн-платформе для голосования", - эксперт МЭП Херсон