Адвокат Майя Сергеева прокомментировала новый законопроект об обороте гражданского огнестрельного оружия.
«Законопроект №4336 хорош уже тем, что с принятием Верховной Радой он станет законом. Вместо ведомственных инструкций МВД, которые сегодня регулируют оборот 1, 3 миллиона легального оружия в Украине, появится закон. Именно на требованиях закона будут основываться приговоры суда для тех, кто использует оружие, даже по службе, с нарушением. Знаменитая статья 263 Уголовного кодекса Украины устанавливает уголовную ответственность за ношение, хранение без предусмотренного законом разрешения. Такое разрешение должно предусматриваться только законом, а не подзаконными актами, как это есть сейчас», - прокомментировала она.
По ее словам, в указанном законопроекте предлагается предусмотреть:
- понятие «право собственности на оружие». Это позволит в законный способ продавать оружие или передавать его во владение в другой способ. Но свободного рынка оружия законопроект не предусматривает, устанавливаются государственный контроль за оборотом оружия.
- осуществлена классификация оружия;
- определены условия и порядок получения гражданами Украины и юридическими лицами разрешения на оружие, вводится удостоверение владельца оружия на соответствующую категорию оружия и технический паспорт на каждую единицу оружия. Так, для получения разрешения лицо не должно иметь:
- медицинских противопоказаний,
- судимости (неснятой или непогашенной),
- без привлечения к административной ответственности за ряд правонарушений, так как вождение авто без документов или в состоянии алкогольного, наркотического и др. опьянения, нарушение правил обращения с оружием, хулиганство, стрельба из огнестрельного оружия вне специальных мест, не нарушало правил хранения и перевозки оружия и др.
Первое удостоверение собственника оружия выдается на 3 года, а каждое последующее – на пять лет. Порядок получения и выдачи удостоверения будет определено Кабмином;
При этом ранее выданные разрешения на приобретение, хранение или ношения оружия (до даты вступления в силу закона) не будут продлеваться, лицам предоставляется 6 месяцев для обмена на удостоверения без прохождения курсов по изучения матчасти, правил обращения с оружием и получением техпаспорта на единицу оружия.
Кроме этого, адвокат отметила, что устанавливается возрастной ценз на получение права определенной категории оружия:
- с 18 лет на длинноствольное огнестрельное гладкоствольное оружие;
- с 21 года на гладкоствольное короткоствольное огнестрельное оружие (травматичное), с условием отсутствия данных о привлечении двух и более раз к административной ответственности за приобретение, хранение, передачу оружия (ст. 191 КУоА);
- с 25 лет на длинноствольное нарезное и комбинированное огнестрельное оружие с условием отсутствия данных о привлечении двух и более раз к административной ответственности за приобретение, хранение, передачу оружия (ст. 191 КУоА);
- c 28 лет на короткоствольное огнестрельное оружие с условием не менее 5-летнего использования гражданского оружия или не менее 5 лет наличия удостоверения собственника оружия с открытой другой категорией оружия, а также отсутствия данных о привлечении двух и более раз к административной ответственности за приобретение, хранение, передачу оружия (ст. 191 КУоА);
- порядок создания и ведения Единого государственного реестра гражданского оружия; Держателем такого реестра будет МВД. Внесение сведений в такой реестр будет осуществляться постепенно. Например, данные о наградном оружии будет внесено в течение года. Лицам, у которых отсутствует разрешение на оружие на день вступления в силу закона предоставляется 6 месяцев для его получения и внесения в реестр.
- вводится обязательное страхование гражданской ответственности за вред, который может быть причинен третьему лицу или его имуществу вследствие владения, хранения или использования оружия. Для текущих собственников данная норма заработает через 6 месяцев после вступления в силу закона;
- вводятся курсы по изучению материальной части оружия, правил обращения с ней и ее применения;
- определяются запрещенные в гражданском обороте огнестрельное оружие, боеприпасы к ней, части оружия и дополнительное оборудование к оружию.
- общие принципы гражданского оборота (оборота) оружия и боеприпасов;
- общие принципы осуществления права и исполнения обязанностей владельцев гражданского оружия;
- ограничения в отношении права на гражданское оружие и боеприпасы. Новым основанием станет наличие задолженности по алиментам в сумме, накопленной более чем за 4 месяца, правом временно ограничить должника в праве пользования гражданским, пневматическим или холодным оружием до погашения задолженности предоставят государственному исполнителю.
- использование оружия для самозащиты;
- понятие зон свободных от оружия;
- основы хозяйственной деятельности в сфере обращения (оборота) оружия и боеприпасов;
- расширение лицензируемых видов деятельности;
- общие принципы владения и пользования гражданским оружием и боеприпасами иностранцами и лицами без гражданства на территории Украины.
- временный ввоз гражданского оружия и боеприпасов на территорию Украины;
- государственный контроль в сфере оборота оружия;
- внесения изменений в действующее законодательство в связи с принятием этого закона.
«Изменения в Уголовный кодекс Украины и Кодекс Украины об административных правонарушениях будут внесены отдельным законопроектом. Для этого переходные положения законопроекта предусматривают 3 месяца для подготовки изменений, а на вступление закона предусмотрено 6 месяцев с момента его опубликования», - говорит она.