В свете последних событий на Украине и все чаще звучащих предложений о федерализации страны и переходе к Конституции 2004 года наиболее верным решением было бы возвращение к обсуждению концепции развития местного самоуправления и децентрализации власти. Об этом заявил председатель Днепропетровского облсовета, первый заместитель председателя областной организации Партии Регионов Евгений Удод в интервью корреспонденту редакции новостей «Эхо» Шведского радио Стену Шёстрёму (Sten Sjöström).
(С.Ш.) Два месяца назад я был в Киеве и видел, как там развиваются события. Здесь я вижу другую картину. Почему, как Вы думаете, здесь ситуация так сильно отличается от киевской? Вы видите ее более стабильной и позитивной?
(Е.У.) - Да.
- Наша область – крупнейший донор государственного бюджета, по итогам прошлого года мы уступаем только Киеву. Предприятия Днепропетровщины – самые крупные наполнители бюджета. Наша область более прагматична. Мы четко себе отдаем отчет в том, что дестабилизация в стране приведет к экономическому коллапсу. Здесь все действия бизнеса, власти оппозиции направлены на то, чтобы ситуация была максимально стабильной. И добиться этого можно только через диалог.
Еще в декабре прошлого года мы создали антикризисный штаб, к работе в котором пригласили все оппозиционные силы: «Батьківщину», «Свободу», «Фронт Змін», и др. На прошлой сессии областного совета фракции «Батьківщини» и «Фронта Змін» выступили с заявлением, что они готовы к диалогу.
Есть ряд проблем. Как работник местного самоуправления, законно избранный депутат областного совета, я вижу, что, к сожалению, сейчас голос местного самоуправления не слышат. Считаю, необходимо повышать роль депутатского корпуса, людей, которые представляют территории в той модели диалога, которая есть в Киеве. Нам необходимо внести в переговорный процесс мнения общин, которые выбирали депутатов.
Проблема серьезная. Путем усиления роли местного самоуправления и громад – эту проблему можно решать. Это означало бы полноценную децентрализацию власти, перераспределение полномочий в пользу общин городов, районов, сел, поселков.
Концепция развития местного самоуправления, разработанная и прошедшая общественное обсуждение, преобразовалась в четыре законопроекта, которые лежат сейчас в ВР. Если эти законопроекты будут приняты, местные общины получат больше полномочий - финансовых, кадровых и пр. Путем передачи максимального количества полномочий территориальным общинам отчасти пошла, например, Польше.
Вы считаете, что оппозиционеры в Киеве это примут? Они, мне кажется, более радикально настроены.
Оппозиция предлагает вернуться к модели Конституции 2004 года, где полномочия распределены между Президентом, Правительством и Верховной Радой. Вопрос – где в этой модели полномочия местного самоуправления, где территориальные громады, которые являются основой развития любого государства? Я считаю, что наиболее верное решение – вернуться к обсуждению концепции развития местного самоуправления.
Читайте также: Целостность - сила нашей государственности, - Евгений Удод.