Не факт, что именно недавнее лишение лицензии одной из днепропетровских аптек, не сумевшей обеспечить свободного доступа людей с ограниченными возможностями, побудило Украину приступить к пересмотру документов, позволяющих фармацевтам вести их хозяйственную деятельность. И, тем не менее, одним из главных изменений Лицензионных условий является обустройство аптек пандусами и подъемными механизмами.
Без ущемления прав
«Внедрение надлежащей аптечной прак¬тики», которым ныне активно занимаются Министерство здравоохранения и Государственные службы: по лекарственным средствам и вопросам регуляторной политики уже привели к закрытию (с 1 января 2013 года) аптечных киосков. Как говорит и.о. начальника Госслужбы Украины по лекарственным средствам в Днепропетровской области Егор Волков, аннулирование этих субъектов хозяйствования вряд ли ущемит права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь - уж слишком некачественными были оказываемые там услуги.
Между тем, так можно сказать и о более масштабных «фигурах» на отечественном фармацевтическом рынке. По итогам проверок прошлого года в Украине лишились лицензии 549 аптек, или 16% от общего их количества. Именно стремление привести деятельность фармацевтической отрасли к международным стандартам и побудило Минздрав издать проект приказа «О внесении изменений в Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами».
Тимуровцы не одобрили бы…
Ныне обсуждение изменений и дополнений к своду правил, по которым достаточно долго строили свою деятельность аптеки страны, сопровождается бурными дискуссиями и даже сопротивлением представителей фармацевтического рынка. Недовольство у них, например, вызывает требование о «прозрачности» деятельности - то есть, необходимости проведения торговых операций через кассовые аппараты. По мнению инициаторов новшества, оно позволит лучше контролировать оборот лекарственных средств. «А как быть нам?» - спрашивают предприниматели, работающие на едином налоге. Достаточно неординарным и спорным является также запрет отпуска медпрепаратов несовершеннолетним. С одной стороны, эта мера призвана контролировать потребление лекарственных средств детьми. Однако не приведет ли она к возникновению абсурдных ситуаций, когда дети или подростки не смогут купить лекарства больным родителям, немощным старикам? Тимуровцы это новшество уж точно не одобрили бы…
Где пусто - станет густо?
Новые требования предполагают также четкое следование нормам доступности. Вновь открываемая аптека должна находиться от «коллеги» на расстоянии не менее 300 метров - правда, если речь идет о городах-миллионниках. В небольших населенных пунктах аптекам разрешено соседствовать друг с другом на расстоянии полукилометра. «Это требование направлено на равномерность дислокации аптек, - говорит Егор Волков. - В Днепропетровске, например, они садятся друг другу на голову в центре города, в районе железнодорожного вокзала. А вот в рабочих районах их нужно искать днем с огнем».
Новые правила призваны приблизить фармацевтические услуги и к сельским жителям. Так, представители этого бизнеса - в случае, если создают десять новых аптек, одну из них обязательно должны открыть в селе.
Изменения к Лицензионным условиям планируют принять в начале апреля, и у общественности еще есть время внести в них свои коррективы. Именно так - новшества вынесены на публичное обсуждение, в котором, как говорят представители Госслужбы по лекарственным средствам, вправе принять участие каждый неравнодушный гражданин нашей страны.
Комментарий специалиста
Егор Волков, и.о. начальника Госслужбы по лекарственным средствам в области:
- Особое неприятие представителей фармацевтического рынка вызывает изменение к Лицензионным условиям, которое касается обеспечения доступа во все аптеки людей с ограниченными возможностями. Понятно, что оборудование пандусов и подъемников требует немалых денежных затрат. Однако и Минздрав, и наша служба категорически настаиваем на выполнении этого требования.
Ольга Гречишкина, «Вiстi Приднiпров‘я»