В пресс-конференции принял участие:
- Адвокат Андрей Верба.
Адвокат Андрей Верба отметил, что Президент Украины избирается всенародным голосованием, и эта должность является достаточно специфичной, поэтому уволить человека с этого поста, как обычного работника, путем принятия приказов, невозможно.
«Учитывая то, что президент относится к одному из Конституционных институтов, порядок избрания и отстранения его с должности, в виде норм, прописан, а также закреплен в Конституции Украины. В частности, согласно им определено, что президент может быть смещен с поста на основании конкретных позиций: в случае смерти, подачи заявления об отставке, невыполнения функций по состоянию здоровья и процедуры устранения его с должности в порядке процедуры импичмента. Долгое время, с начала существования нашей страны, как независимого государства, этот закон не принимался. Народные избранники и президент, наверное, чего-то опасались. Сейчас же мы имеем возможность наблюдать за исполнением предвыборного обещания нашего нынешнего главы государства. На данный момент, закон уже вступил в действие, поскольку согласно переходным положениям, это должно было произойти на следующий день после его опубликования», - сказал он.
Андрей Верба рассказал, что процедура импичмента, отстранения президента с его поста, может быть инициирована лишь по двум причинам: государственная измена или совершение какого-либо другого уголовного правонарушения.
«Как только становится известно о совершении любого из действий, инициативное большинство народных депутатов Украины, которые являются единственным катализатором данного процесса, должны внести в Верховную Раду соответствующее представление о произошедшем событии. Интересный момент заключается в том, что подписи под документом о назначении импичмента, невозможно отозвать обратно. То есть, ни один депутат не сможет данным действием заблокировать процедуру. Пути обратного уже не будет.
Законодатель предусмотрел создание комиссии, а также должности специального прокурора и следователя, последних может быть несколько. Требования к данным лицам: они должны быть гражданами Украины, которые проживают постоянно в стране на протяжении последних 10 лет, иметь высшее юридическое образование, опыт работы следователем или прокурором не менее 10 лет. Формируется следственная комиссия пропорционально в зависимости от состава той Верховной Рады, которая есть. Это нужно для того, чтобы не было ущемлено ни большинство, ни меньшинство и участия всех избирателей, которые делегировали туда своих представителей. Эта комиссия имеет очень обширные и, практически, не ограниченные полномочия. Она имеет право истребовать абсолютно любые документы, из какого угодно органа, даже если на них стоит пометка «секретно». Безусловно, это логично, ведь речь идет об устранении от должности первого лица страны.
Комиссия, будучи коллегиальным органом, дает соответствующие поручения особому следователю для того, чтобы он собирал необходимую информацию. Прокурор, в свою очередь, надзирает за процессом для того, чтобы следователь не нарушал требования закона и соблюдал права граждан, а также самого президента.
После завершения сбора материалов, комиссия имеет право подготовить проект постановления об отстранения президента со своего поста и, соответственно, для осуществления ещё одного контроля над этим процессом, данный проект со всеми материалами, направляется в Конституционный и Верховный суд Украины для установления заключений по озвученным вопросам. Стоит также отметить, что как только инициируется процесс импичмента в отношении президента, глава Верховной Рады обязан незамедлительно об этом сообщить в Конституционный суд Украины для того, чтобы последний владел ситуацией.
Верховный Суд дает оценку в рамках своей парафии, к примеру, усматривается ли в действиях президента состав какого-либо уголовного правонарушения. Если по объективной оценке суда, преступления нет, то данный процесс прекращается. Конституционный Суд, в свою очередь, должен представить заключение о соответствии законодательству самого проекта постановления. Если нарушения обнаруживаются, то Верховная Рада обязана их устранить.
Президент также не остается в стороне, а непосредственно участвует в этом процессе, он имеет право выступать на заседаниях Верховной Рады, после того как будут собраны все доказательства, давать пояснения и пользоваться услугами адвоката.
В дальнейшем, после того как Верховный суд дает заключение, что в действиях президента усматривается состав преступления, этот вопрос выносится на заседание Верховной Рады и большинством принимается соответствующее решение о смещении президента с его поста.
В обратном случае, если нет состава правонарушения, следственная комиссия прекращает свою работу, в Конституционный и Верховный суд сообщается о завершении процедуры. Глава верховной Рады подает в официальные издания «Голосу країни», «Урядовий курьер» о прекращении процедуры импичмента, а также направляет президенту от имени Верховной Рады письменное уведомление с извинениями за то, что такой процесс вообще был инициирован, поскольку имиджевые потери главы государства, в данном случае, имеют место», - сообщил он.
Адвокат, также добавил, что сам закон небольшой в нем всего 23 статьи. Однако, если сейчас встанет вопрос об инициировании какой-то процедуры, то скорее всего она может не произойти.
«Для полноценной работы закона об импичменте, президенту было необходимо подписать ещё один закон о функционировании специальных следственных комиссий Верховной рады, на который нынешним главой государства было наложено «вето». Если же последнего закона не будет, предыдущий просто не сможет работать в полную силу», - подчеркнул он.