Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ "Об утверждении Директив делегации Украины на переговоры с Российской Федерацией по вопросам перехода на прямые схемы сотрудничества в газовой сфере". Соответствующий указ, датированный 26 февраля 2008 г., опубликован 7 марта на официальном сайте главы государства.
Приводим полный текст Директив:
1. Кабинету министров Украины и НАК "Нафтогаз Украины" обеспечить результативный переговорный процесс с правительством Российской Федерации и ОАО "Газпром" относительно реализации договоренностей Президента Украины В.А.Ющенко с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным относительно перехода на прямые схемы сотрудничества в газовой сфере.
2. Во время переговоров руководствоваться Конституцией Украины, законами Украины, положениями указа Президента Украины от 14 февраля 2008 года № 122 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 1 февраля 2008 года "О мерах по стабилизации финансового состояния Национальной акционерной компании "Нафтогаз Украины" и ситуации на рынке природного газа" и этими Директивами.
3. При проведении соответствующих переговоров неуклонно руководствоваться договоренностями Президента Украины В.А.Ющенко с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, достигнутыми во время рабочего визита главы государства в Российскую Федерацию и второго заседания Украинско-российской межгосударственной комиссии 12 февраля 2008 года:
- украинская сторона (НАК "Нафтогаз Украины") обеспечит, начиная с 14 февраля 2008 года, надлежащие расчеты за поставленный в 2006 году газ по цене 95 долл. и в ноябре, декабре 2007 году по цене 130 долл. за 1000 кубометров на украинско-российской границе;
- украинская сторона (НАК "Нафтогаз Украины") в 2008 году будет получать газ на украинско-российской границе по цене 179,5 долл. за 1000 кубометров и обеспечит надлежащие расчеты за поставленный газ;
- НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром" в течение 2008 года перейдут на прямые прозрачные поставки газа без участия посредников RosUkrEnergo и "УкрГазЭнерго";
- переход на прямую схему поставок среднеазиатского газа в Украину будет происходить без какого-либо вреда для коммерческих интересов НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром", которые они имеют в рамках существующей схемы поставок;
- НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром" создадут рабочую группу, которая с привлечением уполномоченных представителей RosUkrEnergo и "УкрГазЭнерго" в течение февраля - марта 2008 года проведет аудит поставок-платежей RosUkrEnergo на украинский рынок и европейским потребителям в 2006, 2007 и 2008 гг. Результаты аудита должны быть должным образом учтены при переходе на прямые схемы сотрудничества в газовой сфере;
- НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром" при переходе на прямые схемы сотрудничества в газовой сфере, в случае необходимости, создают совместное предприятие (СП-1) на паритетных принципах, которое будет поставлять НАК "Нафтогаз Украины" не менее 50 млрд. кубометров среднеазиатского газа в 2008 году по цене 179,5 долл. за 1000 кубометров на украинско-российской границе и в следующие годы - не менее 55 млрд. кубометров газа по цене, которая будет устанавливаться по договоренности сторон;
- НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром", в случае необходимости, создают совместное предприятие (СП-2), которое, получая среднеазиатский газ от НАК "Нафтогаз Украины", будет заниматься его реализацией на территории Украины в объемах не больших от тех, которые осуществляло предприятие ЗАО "УкрГазЭнерго", - до 30 млрд. кубометров газа за год. Доля ОАО "Газпром" в этом предприятии должна составлять не менее 25%, но не больше 50%.
Во время переговоров настаивать на том, что доля ОАО "Газпром" во вновь созданном СП-2 должна составлять 25%, которые он имел опосредствовано в предприятии "УкрГазЭнерго" по состоянию на 1 января 2008 года;
- ОАО "Газпром" обеспечит перезаключение контрактов от RosUkrEnergo к НАК "Нафтогаз Украины", или СП-1, в случае его создания, на закупку, транспортировку среднеазиатского газа для потребителей Украины и для продажи избытков этого газа потребителям стран Европы;
- прекращение деятельности RosUkrEnergo, а также переход на прямые схемы сотрудничества в газовой сфере должны происходить в форме и в сроки, которые не препятствуют поставкам на территорию Украины среднеазиатского газа и транзита газа европейским потребителям;
- НАК "Нафтогаз Украины" выходит из "УкрГазЭнерго" с последующей ликвидацией этого предприятия в соответствии с законодательством Украины;
- "УкрГазЭнерго", до прекращения его деятельности, в 2008 году может реализовать на внутреннем рынке Украины не больше 5 млрд. кубометров газа. Другие объемы газа (не менее 50 млрд. кубометров) RosUkrEnergo будет поставлять НАК "Нафтогаз Украины" по прямому контракту. НАК "Нафтогаз Украины" будет реализовывать закупленный газ на территории Украины.
4. При проведении переговоров исходить из того, что до создания СП-2 НАК "Нафтогаз Украины" самостоятельно осуществляет реализацию газа всем категориям потребителей Украины по регулируемым тарифам и имеет право экспортировать сверхбалансовые объемы газа.
5. Исходить из того, что, в случае недостижения договоренностей во время переговоров с российской стороной относительно перехода на прямые схемы сотрудничества в газовой сфере в соответствии с этими Директивами, главе делегации Кабинета министров Украины и главе делегации НАК "Нафтогаз Украины" необходимо получить дополнительные Директивы для продолжения переговоров.