В пресс-конференции принимала участие:
- Кандидат социологических наук, эксперт в сфере регионального и городского развития Надежда Михно.
Кандидат социологических наук, эксперт в сфере регионального и городского развития Надежда Михно рассказала, какие изменения в системе школьного питания реализуются в украинских образовательных учреждениях и о том, как реорганизует данную сферу Днепр.
«В Украине, с вступлением в силу Приказа Минздрава о «Нормах физиологических потребностей населения Украины в основных пищевых веществах и энергии», с 2017 года началось реформирование системы детского питания. Тогда впервые за 18 лет были пересмотрены суточные потребности для различных возрастных групп. Новые нормы учитывают рекомендации и стандарты ВООЗ и Европейского агентства по пищевой безопасности, в частности по снижению нормы калорийности для детей разного возраста за счет уменьшения потребностей в неживотного белках и углеводах.
Также в 2017 году в рамках авторского проекта кулинарного эксперта Евгения Клопотенка «Новое школьное питание / Cult Food» был создан сборник из 110 уникальных рецептов блюд и разработан план внедрения новой школьной культуры питания в школьных столовых по всей Украине.
Важность обновления сборника рецептов блюд для школ обусловлена устарелостью действующего сборника, изданного еще в 1957 году и редактируемого лишь дважды - в 1984 и 1991 годах. Предварительная сборка рецептов сформулировала устаревший подход, отвечающий потребностям того времени: главными критериями пищи были ее калорийность и питательность.
Кроме этого, в конце 2019 Первая леди Украины Елена Зеленская инициировала разработку государственной программы «Яблоко для ребенка», которая включает опыт ведущих стран и предполагает снижение углеводов с параллельным увеличением количества фруктов, овощей в рационе школьников за счет обязательной бесплатной раздачи детям яблок. К тому же, было предложено провести онлайн-анкетирование для школьников и их родителей по поводу питания в школах, а также сделать классификацию школ по уровню их финансовых возможностей для установления соответствующего государственного финансирования.
Также в Украине растет рынок аутсорсинга - передача организации питания в учебных заведениях компаниям-победителям конкурсных торгов.
Итак, обновление системы питания во многих садах и школах разных городов Украины реализуется еще с 2017 года. Однако в достаточно большом количестве городов только в этом году начинают внедрять пилотные проекты по обновлению и реформированию школьного питания, в частности по внедрению нового меню и аутсорсинга.
Сейчас «Новое школьное питание / Cult Food» введено в 1843 образовательных и оздоровительных учреждениях 20 городов Украины, в частности в Киеве, Львове и Одессе. К тому же готовы перейти на новое школьное питание в следующем году еще 5-7 тыс. школ по всей Украине.
Также в некоторых местах школьные столовые ввели систему мультипрофильного питания по типу «шведского стола», что позволило предоставить детям выбор и уменьшить продуктовые отходы. К примеру:
• в Киеве проект мультипрофильного питания реализуется с 2018 года в 3-х заведениях, а в 2019 году к проекту присоединились еще 128 школ. В общем планируют внедрить шведский стол в следующем году еще в 27 заведениях;
• во Львове с начала 2018 реализуется пилотный проект для учеников младших классов «Обед на выбор» в 5 учебных заведениях;
• в Одессе в 2019 году ввели шведский стол в 2-х учебных учреждениях.
Кроме того, в разных городах Украины постепенно внедряется система аутсорсинга. Например, 3 школы Павлограда перешли на аутсорсинг в 2017 году и еще 7 школ в 2018 году; Днепр, Первомайск, Ужгород, Винница и Киев практикуют систему питания по принципу аутсорсинга с 2018 года; в Сумах - с начала 2019 и др.
Однако в некоторых городах заметных сдвигов в развитии услуг питания в учебных заведениях еще не произошло. Например, в Харькове, Запорожье, Сумах новое меню не внедряется и не запланировано. Сейчас в этих городах действует циклическое двухнедельное меню. В Ивано-Франковске и Чернигове изменения по улучшению питания происходят медленно: только в этом году некоторые школы начали апробировать новое меню. К тому же в Харькове, например, пожелания детей не учитывают при составлении меню, как в других города путем проведения анкетирования. В Черкассах функционирует единственное меню, включающее разнообразные блюда», - сказала она.
Надежда Михно также рассказала, что пока на общенациональном уровне только готовятся к изменениям, в Днепре уже два года подряд внедряется новый подход к питанию в коммунальных учебных заведениях.
«Благодаря усилиям муниципалитета организация питания детей в детсадах и школах города вышла на новый уровень. Произошли положительные изменения по многим аспектам: от устройства самих столовых и пищеблоков до меню и качества пищи.
Во-первых, введена система питания по принципу аутсорсинга. Теперь питанием детей полностью занимается частная компания, которая выиграла тендер: она поставляет продукты, обустраивает пищеблоки и столовые, нанимает поваров для приготовления пищи и тому подобное. Это позволяет повысить качество питания и уровень обслуживания, сделать весь процесс более прозрачным.
Во-вторых, город создает условия для обеспечения детей в учебных заведениях здоровым, разнообразным, сбалансированным горячим питанием. Ребенок имеет возможность не просто перекусить бутербродом или булочкой, а поесть горячие блюда, комплексно позавтракать или пообедать.
В-третьих, в общеобразовательных учреждениях увеличился охват горячим питанием учащихся старших классов. Это произошло благодаря тому, что в школах, кроме обычной столовой, начали появляться буфетные зоны со шведской линией. Здесь ученики не просто получают определенные блюда, а могут выбрать их самостоятельно по своему вкусу и предпочтениям. В течение 2018-2019 годов шведская линия горячего питания появилась уже в 22 заведениях города.
В-четвертых, для того, чтобы сделать блюда не только полезными, но и учесть все предпочтения ребенка и пожелания родителей, к формированию меню начали привлекать и самих родителей.
Пятый момент - повышение контроля со стороны родителей.
В детских садах у пищеблоков установлены специальные витрины для контрольных порций, чтобы родители могли беспрепятственно сравнить соответствие выданной порции и контрольной, которая прописана в тендерном меню.
В школах каждый из родителей может лично убедиться в качестве пищи. Для этого можно в любое время прийти в учебное заведение, приобрести в столовой порцию и попробовать ее.
Кроме этого, во многих учебных заведениях проведены ремонты столовых и пищеблоков и закуплено новое современное оборудование. В первую очередь, это опорные школы-тысячники», - резюмировала эксперт.
Кандидат социологических наук добавила, что Днепр является одним из городов-лидеров в вопросе реорганизации системы питания в коммунальных учебных заведениях. Положительный опыт Днепра можно не только перенимать другим городам, а масштабировать на всю страну, положив в основу реформы школьного питания на национальном уровне, поскольку те изменения, которые сейчас предлагаются государством, уже успешно воплощены в нашем городе.