(ИА «Новый Мост», Татьяна Шутина) 10 ноября в пресс-центре ИА «НОВЫЙ МОСТ» состоялась пресс-конференция «Выпуск облигаций Днепропетровским городским советом: «дембельский аккорд» депутатов?»
В пресс-конференции принял участие:
• Уполномоченный госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Владимир Дон
Владимир Дон отметил, что одним из вариантов покрытия дефицита местного бюджета стало решение Днепропетровского горсовета о выпуске облигаций. «Мы живем в стране, в которой катастрофически не хватает денег. Днепропетровск в этом смысле не отличается от других украинских городов. Для того, что бы каким-то образом покрыть дефицит местного бюджета, депутаты городского совета, мэр города Иван Куличенко постоянно работают над поисками новых вариантов. Одним из таких вариантов была идея выпустить облигации. Эта идея уже обрела реальность. На очередной сессии горсовета было принято решение выпустить облигации на сумму 50 млн. грн. Полученные средства планируется направить на инвестиционные проекты, касающиеся энергосбережения, строительства дорог, обновления коммуникаций, улучшения жилищно-коммунального хозяйства. В прессе опубликован приблизительный перечень основных объектов: перепланировка теплосетей в левобережной части города с целью подключения к коммуникациям Приднепровской ТЭС; горводоканал запланировал строительство водовода по улицам Магистральной и Коломенской, канализационной насосной станции на улице Кольской, канализационного коллектора на ул. Малиновского», - сказал он.
Владимир Дон заявил, что не верит в чистоту помыслов депутатов горсовета. «Давайте попробуем разобраться, что читается между строк и что скрывается за благими намерениями горсовета и выпуска облигаций. Вспоминая незабвенного Станиславского, так и хочется сказать: «Не верю!». Причем не верю не только я, не верит подавляющее большинство жителей Днепропетровска. Так, Днепропетровский филиал Киевского института проблем управления имени Горшенина проводил социологическое исследование. На вопрос «Удовлетворяет ли вас то, как сегодня власти решают городские проблемы?», положительно ответили 15,2% горожан, 68,7 % респондентов деятельность городских властей не удовлетворяет. Депутатам горсовета не доверяют 70,8% горожан. Существующий в настоящее время состав органа местного самоуправления является самым успешным за годы независимости в плане коррупционных скандалов. В связи с этим чистота помыслов в реализации указанной затеи с облигациями напоминает, как сказал министр внутренних дел Юрий Луценко, - дембельский аккорд. И вот почему. Судя по содержанию инвестиционных проектов, подавляющая часть работ будет проводиться под открытым небом, да еще и связана с земляными работами. Понятно, что долбить промерзший грунт зимой не так жарко, как летом, да и тарифы другие. А вообще земляные работы, даже в нашей стране, стараются проводить в теплый период года, если, конечно, действительно планируют копать. Допустим, я ошибаюсь и помыслы депутатов чисты и прозрачны. Тогда возникает другой вопрос: «Зачем сейчас спешить с эмиссией облигаций, платить четыре месяца - ноябрь, декабрь, январь, февраль, а возможно и март 18% годовых - 3 млн. грн. бюджетных средств, если реально работы можно будет начать в конце марта - начале апреля? Может, спешка вызвана нежеланием депутатов, как можно скорее решить проблемы города, а нависшими выборами в местные советы, которые запланированы на 30 мая 2010 года. А возможно, существуют и другие варианты», - сказал он.
Владимир Дон проанализировал и финансовую сторону вопроса. «Давайте рассмотрим вопрос с позиции потенциального инвестора и сравним с условиями размещения депозитных вкладов. В настоящее время выплаты по депозитам в пределах 20-25% годовых и ответственность банка своими активами. Если инвестор - физическое лицо, то фонд гарантирования вкладов компенсирует до 150 тыс. грн. в случае неплатежеспособности банка. Дальнейшие комментарии излишни. В 1997 году Одесса разместила облигации на сумму 61 млн. грн., а в 1998 году, в момент погашения займа, власти города объявили себя банкротом, рассчитавшись только с физическими лицами (2% средств) преимущественно недвижимостью, задолженность по остальным 98% не урегулирована. Учитывая одесский опыт, возможно, будет апробирован относительно новый способ изъятия коммунальной собственности. Сегодня произвести законное отчуждение коммунальной собственности просто так крайне сложно. Горсовет принял решение о том, чтобы ни при каких обстоятельствах не проводить отчуждение имущества этих предприятий. Всем известна ситуация с водоканалом. Именно тут и закрадываются сомнения. Финансовая сторона вопроса сомнительна. Порядок проведения работ тоже сомнительный. Так, может, и не преследуются те цели, о которых нам заявляют? Возможно, нам в очередной раз пытаются закрыть глаза даже на то, каким образом будет осуществляться отчуждения коммунальной собственности. Есть подозрения, что это очередная воровская схема для того, чтобы наша городская громада стала еще беднее», - сказал он.
Фото: Юрий Солодовник