Интервью исполняющего обязанности начальника Главного управления ГФС в Днепропетровськой области Геннадия Анатольевича Ткачука
Каждый из нас не задумывается, но постоянно сталкивается с необходимостью уплаты налогов. Налоги формируют бюджеты, и уже наполняемость бюджетов страны и регионов самым непосредственным образом влияет на наше социальное и материальное благополучие.
О поступлении налогов в государственный и местные бюджеты, работе фискальной службы с плательщиками, а также о перспективах работы фискальной службы мы побеседовали с исполняющим обязанности начальника Главного управления Государственной фискальной службы в Днепропетровской области Геннадием Ткачуком.
- Геннадий Анатольевич, традиционно, первый вопрос к фискальной службе о поступлениях налогов и сборов в бюджеты.
Какие результаты сбора налогов в области за 11 месяцев текущего года?
- Сразу хочу отметить, что Днепропетровская область является одним из лидеров по сумме, направляемых в бюджет Украины налогов.
За одиннадцать месяцев текущего года плательщики области перечислили в бюджеты всех уровней с учетом единого взноса, почти 68,5 миллиардов гривен. Это на 16,9 миллиардов гривен, или на 32,8%, больше, чем за январь – ноябрь прошлого года.
Мы хорошо понимаем, что в условиях военных действий в Донецкой и Луганской областях, в условиях реформирования экономики, а также смене вектора зарубежных рынков сбыта, фискальная служба должна стабильно наполнять государственную казну путем обеспечения поступлений налогов в бюджеты всех уровней.
За одиннадцать месяцев текущего года, в общий фонд государственного бюджета Главным управлением ГФС в Днепропетровской области мобилизировано 39,9 миллиардов гривен. Это на 14 миллиардов гривен больше аналогичного периода 2014 года (рост составил 54,8%).
В местные бюджеты Днепропетровской области мобилизировано более около 11 миллиардов гривен, что на 1,6 миллиардов гривен больше поступлений одиннадцати месяцев прошлого года (рост на 17%).
- Как удаётся увеличивать темп поступлений налогов и сборов?
- Основной резерв обеспечения наполнения бюджетов – это эффективное администрирование налогов, а также борьба с теневой экономикой.
- Кстати, Геннадий Анатольевич, в своей беседе мы ещё не касались единого социального взноса. А ведь это пенсии, выплаты инвалидам, социально необеспеченным слоям населения.
Днепропетровская область справляется со своими социальными обязательствами?
- Да, и в полной мере.
За одиннадцать месяцев 2015 года в области собрано 17,6 миллиардов гривен единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Это на 7,2 процента, или на 1,2 миллиард гривен больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Это позволит государству в полной мере выполнить свои социальные обязательства перед гражданами. Как мы знаем, в Днепропетровской области получают пенсии и социальные пособия, в том числе и жители Донецкой и Луганской областей.
- Геннадий Анатольевич, Глава ГФС Украины Роман Насиров определил одним из основных заданий службы: «внедрение антикорупционной программы с усилением методов предотвращения коррупции внутри службы».
ГУ ГФС в Днепропетровской области отвечает таким требованиям?
- Отделом собственной безопасности ГУ ГФС в Днепропетровской области Главного управления собственной безопасности ГФС Украины постоянно проводятся организационные и практические мероприятия, направленные на противодействие коррупции и повышение служебной дисциплины.
Анализ работы этого специального подразделения ярко свидетельствует, что наиболее действенным результатом, который положительно влияет на нормальное функционирование ГФС области, является своевременное предупреждение и профилактика коррупционных и других правонарушений.
На протяжении января – ноября 2015 года отделом собственной безопасности было проведено 478 профилактических мероприятий.
Кроме того, проводится тщательный отбор кадров на должности в подразделениях ГУ ГФС области. При проверке 529 кандидатов на такие должности 16 было отказано.
По результатам проведения 218 служебных расследований и проверок установлено 110 фактов нарушений требованих действующего законодательства со стороны сотрудников территориальных и структурных подразделений Главного управления ГФС в Днепропетровской области.
По материалам отдела собственной безопасности начато 47 криминальных расследований, в частности, по вопросам получения незаконного вознаграждения.
Необходимо отметить, что в работе ГФС в Днепропетровской области важна поддержка общественности. Мы всегда открыты к диалогу и тесному сотрудничеству с бизнесом с целью предоставление качественного сервисного обслуживания и благоприятного климата для плательщиков, а также успешному проведению реформ в нашей службе.
Геннадий Анатольевич, какое, по Вашему мнению, в этом году было главное достижение в реформировании налога на добавленную стоимость?
- Это, конечно же, внедрение системы электронного администрирования НДС, которая сейчас работает в полной мере.
Эта система не вносит кардинальних изменений в общие принципы взымания налога, неизменным остается круг плательщиков, объект налогообложения.
Но при этом, СЭА НДС исключает ручное вмешательство в определение составляющих исчисления налога на добавленную стоимость.
Мы уверены, что это позволит сделать администрирование НДС полностью прозрачным, исключит возможность создания фиктивных налоговых кредитов и «налоговых ям».
Кстати, шестидесяти шести предприятиям области НДС возмещается в автоматическом режиме, а это значит, что они выполняют целый ряд условий, определенных налоговым законодательством: это, прежде всего, отсутствие рисковых контрагентов, своевременность и полнота уплаты налогов, относительно высокая заработная плата работников. А ведь, ещё в прошлом году, таких субъектов хозяйствования было всего двадцать восемь.
- Реформирование ГФС Украины идёт постоянно, как Вы считаете, какую налоговую службу в результате реформ должны получить налогоплательщики?
- Однозначно сервисную. А для этого, по словам Главы ГФС Украины Романа Насирова, территориальные органы ГФС будут реформироваться в сервисные офисы, предоставляющие услуги, связанные с налогами. Уже сейчас активно расширяются возможности электронного администрирования налогов; получения консультаций и разъяснений через Интернет; сокращаются и упрощаются формы налоговой отчётности, причём как для юридических, так и для физических лиц. В самой фискальной службе устраняются дублирующие функции, повышается эффективность работы.
Главное – все проводимые реформы ни в коем случае не должны сдерживать развитие предпринимательства. Это крайне важно для стабильности в экономике и поддержке социальной сферы. Фискальная служба должна поддерживать равноправные конкурентные условия, инвестиционную привлекательность и качественный сервис обслуживания плательщиков. Я думаю, это и станет результатом проводимых реформ не только фискальной службы, но и экономики Украины в целом.
Декабрь очень напряженный и ответственный месяц предстоящей налоговой реформы в Украине.
Кабинетом Министров Украины предоставлен в Верховную Раду Украины проект Закона Украины «О создании конкурентных условий в налогообложении и стимулирования экономической деятельности в Украине». Им вносятся кардинальные изменения в Налоговый кодекс Украины, как в части ставок по налогу с доходов физических лиц, налогу на прибыль, единого взноса, так и реформирования в налогообложении недвижимости, транспорта, деятельности единщиков.
Таким образом, в следующем году нас ожидают существенные изменения в налоговой сфере.
- Большое спасибо за беседу, будем надеяться, что все изменения, которые происходят сейчас в нашей стране только на пользу украинскому бизнесу и всему обществу.