Остановка регистрации в Едином реестре налоговых накладных налоговой накладной / расчета корректировки

Сегодня, 16 сентября 2021 года В ИА«Мост-Днепр» прошла Интернет – конференция на тему: «Остановка регистрации в Едином реестре налоговых накладных налоговой накладной / расчета корректировки»

В пресс-конференции приняла участие:

  • Заместителя начальника Главногоуправления ГНС в Днепропетровской области Ольги Мазур.

Какие действия налогоплательщика, в случае если втечение пяти рабочих дней после получения таблицы данных налогоплательщика емуне поступает решение о ее учета или неучета?

В соответствии с п. 15и п. 16 Порядка приостановления регистрации налоговой накладной / расчетакорректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденногопостановлением Кабинета Министров Украины от 11 декабря 2019 № 1165 «Обутверждении порядков по вопросам остановки регистрации налоговой накладной /расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных» комиссиярегионального уровня рассматривает Таблицу данных налогоплательщика (далее -Таблица) с объяснениями в течение пяти рабочих дней после ее получения ипринимает решение об учете или неучете Таблицы, которое направляетсяналогоплательщику в порядке, установленном ст. 42 Налогового кодекса Украины от2 декабря 2010 № 2755-VI с изменениями и дополнениями (далее - НКУ).

Документ, направленный контролирующим органом в электронныйкабинет, считается врученным налогоплательщику, если он сформирован ссоблюдением требований Законов Украины от 22 мая 2003 года № 851-IV «Обэлектронных документах и электронном документообороте» и от 5 октября 2017 №2155-VIII «Об электронных доверительных услугах» и доступен в электронномкабинете.

Датой вручения налогоплательщику документа является дата,указанная в квитанции о доставке в текстовом формате, отправляется вэлектронном кабинете автоматически и свидетельствует о дате и времени доставкидокумента налогоплательщику. В случае если доставка документа состоялась после18 часов, датой вручения документа налогоплательщику считается следующийрабочий день. Если доставка состоялась в выходной или праздничный день, датойвручения документа налогоплательщику считается первый рабочий день, следующийза выходным или праздничным днем (пункт 42.4 статьи 42 НКУ).

В то же время, в случае если налогоплательщику не поступаетрешение об учете Таблицы в порядке, предусмотренном ст. 42 НКУ в течение пятирабочих дней после ее получения контролирующим органом, плательщик имеет правоподать ее повторно.

Нужно ли налогоплательщику заверять копиидокументов, которые подаются в сообщение о предоставлении объяснений и копийдокументов по налоговых накладных / расчетов корректировки, регистрация которыхостановлено?

Перечень документов,необходимых для рассмотрения вопроса принятия комиссией регионального уровнярешение о регистрации / отказе в регистрации налоговой накладной / расчетакорректировки в Едином реестре налоговых накладных (далее - ЕРНН), регистрациюкоторых остановлено в ЕРНН (далее - Перечень) определен п. 5 порядка принятиярешений о регистрации / отказе в регистрации налоговой накладной / расчетакорректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденного приказомМинистерства финансов Украины от 12.12.2019 № 520, зарегистрированного вМинистерстве юстиции Украины 13.12.2019 за № 1245/34216 (далее - Порядок№ 520).

Согласно п. 7 Порядка № 520 письменные объяснения и копиидокументов, указанных в п. 5 Порядка № 520, налогоплательщик подает в ГНС вэлектронной форме с помощью средств электронной связи с учетом требованийЗаконов Украины от 22 мая 2003 года № 851 - IV «Об электронных документах иэлектронном документообороте», от 5 октября 2017 № 2155-VIII «Об электронныхдоверительных услугах» и Порядка обмена электронными документами сконтролирующими органами, утвержденного приказом Министерства финансов Украиныот 06.06.2017 № 557,зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 03.08.2017 за № 959/30827, сизменениями и дополнениями.

Письменные объяснения и копии документов предоставляются ввиде сообщения о представлении объяснений и копий документов по налоговыхнакладных / расчетов корректировки, регистрация которых остановлено по форме,идентификатор которого размещен на официальном вебпортале ГНС по адресу:Главная> Электронная отчетность> Налогоплательщикам об электроннойотчетности> Информационно аналитическое обеспечение> Реестр формэлектронных документов.

Согласно п. 2 разд. ІІ Порядка № 557 создания электронногодокумента завершается наложением на него квалифицированного электронной подписии печати (при наличии).

Нужно ли указывать в таблице данных плательщика НДСкоды товаров и коды услуг, если товары / услуги приобретаются у лица, незарегистрированного плательщиком НДС?

В соответствии с п. 12Порядка приостановления регистрации налоговой накладной / расчета корректировкив Едином реестре налоговых накладных, утвержденного постановлением КабинетаМинистров Украины от 11 декабря 2019 № 1165 «Об утверждении порядков повопросам остановки регистрации налоговой накладной / расчета корректировки вЕдином реестре налоговых накладных » (далее - Порядок остановки)

налогоплательщик имеетправо подать в ГНС таблицу данных плательщика НДС (далее - Таблица) поустановленной форме(приложение 5). В Таблице указываются: виды экономической деятельности всоответствии с КВЭД; коды товаров согласно УКТВЭД, поставляемых и / илиприобретаемых налогоплательщиком, ввозимых на таможенную территорию Украины;коды услуг согласно Государственному классификатору продукции и услуг (далее -ГКПП), поставляемых и / или приобретаемыхналогоплательщиком, ввозимых на таможенную территорию Украины (п. 13Порядка остановки).

Согласно п. 4 Порядка приостановления в случае если порезультатам проверки налоговой накладной / расчета корректировки (далее - НН /РК) определено, что НН / РК соответствуют одному из признаков безусловнойрегистрации, определенных в п. 3 Порядка приостановления, например, если в ПН /РК отражена операция с товаром по коду согласно УКТВЭД и / или услугой по кодусогласно ГКПП, указанные в таблице, учтенной контролирующим органом,регистрация таких НН / РК не останавливается в Едином реестре налоговыхнакладных.

При этом Порядком остановки не определено заполнения вТаблице кодов товаров согласно УКТВЭД и кодов услуг согласно ГКПП,приобретаемых налогоплательщиком в зависимости от статуса поставщика.

Итак, если товары / услуги приобретаются у лица, незарегистрированного плательщиком НДС, их коды, определенные согласно УКТВЭД иГКПП подлежат заполнению в таблице.

Может ли плательщик НДС обжаловать решение комиссиипо неучете таблицы данных налогоплательщика?

Предоставление таблицыданных плательщика НДС (далее - Таблица) предусмотрено Порядком остановкирегистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Едином реестреналоговых накладных, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 11 декабря 2019 №1165 «Об утверждении порядков по вопросам остановки регистрации налоговойнакладной / расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных »(далее- Порядок).

Таблица данных плательщика налога - сводная информация,которая подается налогоплательщиком в контролирующий орган, по кодам видовэкономической деятельности налогоплательщика согласно Классификатору видовэкономической деятельности, кодов товаров согласно УКТВЭД и / или кодов услугсогласно Государственному классификатору продукции и услуг, поставляемых и /или приобретаемых налогоплательщиком, ввозимых на таможенную территорию Украины(пункт 2 Порядка).

Налогоплательщик подает в ГНС таблицу данныхналогоплательщика по установленной форме с объяснением, в котором указываетсявид деятельности, со ссылкой на налоговую и иную отчетность налогоплательщика.Таблица данных налогоплательщика подается плательщиком налога в электроннойформе средствами электронной связи с учетом требований Законов Украины «Об электронныхдоверительные услуги», «Об электронных документах и электронномдокументообороте» и Порядка обмена электронными документами с контролирующимиорганами, утвержденного Минфином (пункт 23 Порядка ).

Таблица данных налогоплательщика с пояснениями рассматриваетсякомиссией регионального уровня в течение пяти рабочих дней после ее получения.Комиссия регионального уровня принимает решение об учете или неучете таблицыданных налогоплательщика, которое направляется налогоплательщику в порядке,установленном статьей 42 Налогового кодекса Украины от 2 декабря 2010 № 2755-VI(далее - НКУ) с изменениями и дополнениями (пункт 16 Порядка) .

В соответствии с пунктом 56.1 статьи 56 НКУ решения,принятые контролирующим органом, могут быть обжалованы в административном илисудебном порядке.

В каком порядке рассматривается вопрос исключенияналогоплательщика из перечня плательщиков, которые отвечают критериямрискованности налогоплательщика?

В соответствии с п. 6Порядка приостановления регистрации налоговой накладной / расчета корректировкив Едином реестре налоговых накладных, утвержденного постановлением КабинетаМинистров Украины от 11 декабря 2019 № 1165 «Об утверждении порядков повопросам остановки регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Единомреестре налоговых накладных» вопрос соответствия / несоответствияналогоплательщика критериям рискованности налогоплательщика рассматриваетсякомиссией регионального уровня.

В случае установления соответствия налогоплательщика хотя быодному из критериев рискованности налогоплательщика комиссией региональногоуровня принимается решение о соответствии плательщика налога критериямрискованности налогоплательщика.

Включение налогоплательщика в перечень плательщиков, которыесоответствуют критериям рискованности налогоплательщика, осуществляется в деньпроведения заседания комиссии регионального уровня и принятия соответствующегорешения.

Комиссией регионального уровня рассматривается вопросисключения налогоплательщика из перечня плательщиков, которые отвечаюткритериям рискованности налогоплательщика, в случае выявления обстоятельств и /или получения информации, свидетельствующих о несоответствии плательщика налогакритериям рискованности налогоплательщика и / или получения информации и копийсоответствующих документов от плательщика налога, свидетельствующих онесоответствии плательщика налога критериям рискованности налогоплательщика.

Информация и копии документов представляютсяналогоплательщиком в ГНС в электронной форме средствами электронной связи сучетом требований Законов Украины от 22 мая 2003 года № 851-IV «Об электронныхдокументах и электронном документообороте», от 5 октября 2017 №2155-VIII «Об электронных доверительных услугах» и Порядка обмена электроннымидокументами с контролирующими органами, утвержденного приказом Министерствафинансов Украины от 06.06.2017 №557 (в редакции приказа Министерства финансов Украины от 01.06.2020 № 261).

Документами, необходимыми для рассмотрения вопросаисключения налогоплательщика из перечня плательщиков, которые отвечаюткритериям рискованности налогоплательщика, могут быть: договора, в том числевнешнеэкономические контракты, с приложениями к ним; договора, доверенности,акты руководящего органа налогоплательщика, которыми оформлено полномочия лиц,приобретающих продукцию в интересах налогоплательщика для осуществленияоперации; первичные документы по поставки / приобретения товаров / услуг,хранения и транспортировки, погрузки, разгрузки продукции, складские документы (инвентаризационныеописи), в том числе счета-фактуры / инвойсы, акты приема-передачи товаров(работ, услуг) с учетом имеющихся типовых форм и отраслевой специфики,накладные; расчетные документы и / или банковские выписки лицевых счетов;документы о подтверждении соответствия продукции (декларации о соответствии,паспорта качества, сертификаты соответствия), наличие которых предусмотренодоговором и / или законодательством; другие документы, подтверждающиенесоответствие налогоплательщика критериям рискованности налогоплательщика.

В течение какого срока подается жалоба на решение оботказе в регистрации налоговой накладной / расчета корректировки?

Пунктом 12 Порядкапринятия решений о регистрации / отказе в регистрации налоговых накладных /расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденногоприказом Министерства финансов Украины от 12.12.2019 № 520, зарегистрированнымв Министерстве юстиции Украины 13.12.2019 за № 1245/34216 определено, чторешение о регистрации или отказе в регистрации налоговой накладной / расчетакорректировки в Едином реестре налоговых накладных (далее - решение) вступает всилу в день принятия соответствующего решения.

При этом решение может быть обжаловано в административномили судебном порядке.

Согласно п. 56.3 ст. 56 Налогового кодекса Украины от 2декабря 2010 № 2755-VI с изменениями и дополнениями (далее - НКУ) жалобаподается в вышестоящий контролирующий орган в письменной или электронной формесредствами электронной связи (при необходимости - с должным образом завереннымикопиями документов, расчетами и доказательствами, которые налогоплательщиксчитает нужным предоставить с учетом требований п. 44.6 ст. 44 НКУ) в течение10 рабочих дней, следующих за днем получения налогоплательщиком налоговогоуведомления-решения или другого решения контролирующего органа, котороеобжалуется.

Подача жалобы в электронной форме средствами электроннойсвязи осуществляется налогоплательщиками, которые подают отчетность вэлектронном виде и / или прошли электронную идентификацию онлайн в электронномкабинете, с соблюдением требований законов Украины от 22 мая 2003 года № 851-IV «Обэлектронных документах и электронный документооборот »(далее - Закон № 851) иот 5 октября 2017 № 2155-VIII«Об электронных доверительных услугах »(далее - Закон № 2155).

Согласно п. 3 Порядка рассмотрения жалобы на решение оботказе в регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Единомреестре налоговых накладных, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украиныот 11 декабря 2019 № 1165 «Об утверждении порядков по вопросам остановкирегистрации налоговой накладной / расчета корректировки в едином реестреналоговых накладных » (далее - Порядок), жалоба на решение об отказе врегистрации налоговой накладной / расчета корректировки в едином реестреналоговых накладных (далее - жалоба) подается плательщиком НДС в сроки,определенные ст. 56 НКУ, со следующего дня после вступления в силу решениякомиссии регионального уровня.

Согласно п. 5 Порядка, жалоба подается плательщиком НДС вэлектронной форме средствами электронной связи с учетом требований ЗаконовУкраины №№ 851, 2155 и Порядка обмена электронными документами сконтролирующими органами, утвержденного приказом Министерства финансов Украиныот 06.06.2017 № 557 ( в редакции приказа Министерства финансов Украины от16.06.2020 № 261 (приложение 1).

Читайте новости МОСТ-Днепр в социальной сети Facebook